中国国务院新闻办26日发表《中国的能源状况与政策》白皮书，全文1.6万字，详细介绍了中国能源发展现状、能源发展战略和目标、全面推进能源节约、提高能源供给能力、促进能源产业与环境协调发展、深化能源体制改革，以及加强能源领域的国际合作等政策措施。 

中国国务院新闻办26日发表《中国的能源状况与政策》白皮书，全文1.6万字，详细介绍了中国能源发展现状、能源发展战略和目标、全面推进能源节约、提高能源供给能力、促进能源产业与环境协调发展、深化能源体制改革，以及加强能源领域的国际合作等政策措施。

白皮书指出，中国能源资源“总量比较丰富”，但由于人口众多，人均能源资源拥有量在世界上处于较低水平。目前，中国能源产量居世界第二，具备了较强的能源生产供应基础。在全面建设小康社会的过程中，中国将首先立足于国内能源资源，着重优化能源结构，努力提高供应能力，以国内能源的稳定增长，保证能源的稳定供应。

白皮书强调，“中国过去不曾、现在没有、将来也不会对世界能源安全构成威胁。中国将继续以本国能源的可持续发展促进世界能源的可持续发展，为维护世界能源安全作出积极贡献”。中国能源的发展将给世界各国带来更多的发展机遇，将给国际市场带来广阔的发展空间。

白皮书说，煤炭、石油的大量开发和利用是造成环境污染和气候变化的主要原因之一。作为负责任的发展中国家，中国高度重视环境保护和全球气候变化，将保护环境作为一项基本国策，促进能源与环境协调发展，全面控制温室气体排放。同时，中国依靠科学技术进步，不断提高应对气候变化的能力，为保护地球环境作出积极贡献。

重点建设五大能源工程

新华网快讯：发改委：中国将重点建设五大能源工程：能源基地建设工程、能源储运工程、石油替代工程、再生能源产业化工程、新农村能源工程。

中国将采取五项措施全面推进能源节约

新华网北京１２月２６日电（记者周英峰江国成）中国国务院新闻办２６日发表的《中国的能源状况与政策》白皮书指出，中国将采取推进结构调整、加强工业节能等五项措施，全面推进能源节约。这五项措施是： 

推进结构调整。中国坚持把转变发展方式、调整产业结构和工业内部结构作为能源节约的战略重点，努力形成“低投入、低消耗、低排放、高效率”的经济发展方式。 

加强工业节能。中国坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化道路，加快发展高技术产业，运用高新技术和先进适用技术改造传统产业，提升工业整体水平。 

实施节能工程。中国正在实施节约替代石油、热电联产、余热利用、建筑节能等十大重点节能工程，支持节能重点及示范项目建设，鼓励高效节能产品的推广应用。 

加强管理节能。中国政府建立政府强制采购节能产品制度，研究制定鼓励节能的财税政策，深化能源价格改革，实施固定资产投资项目节能评估和审核制度，建立企业节能新机制，建立健全节能法律法规，加强节能管理队伍建设，加大执法监督检查力度。 

倡导社会节能。中国采取多种形式大力宣传节约能源的重要意义，不断增强全民资源忧患意识和节约意识。

中国正积极研究石油天然气等能源领域立法

新华网北京１２月２６日电 （记者 周英峰江国成）中国国务院新闻办２６日发表的《中国的能源状况与政策》白皮书指出，中国高度重视并积极推进能源法律制度建设，正在积极着手研究石油天然气、原油市场和原子能等能源领域的立法。 

白皮书认为，完善能源法律制度，为增加能源供应、规范能源市场、优化能源结构、维护能源安全提供法律保障，是中国能源发展的必然要求。中国将进一步加强能源立法。 

据白皮书介绍，目前清洁生产促进法、可再生能源法已经颁布实施，配套政策措施陆续出台。修订后的节约能源法已经公布。能源法、循环经济法、石油天然气管道保护法及建筑节能条例正在抓紧制订。矿产资源法、煤炭法和电力法正在抓紧修订。 

白皮书指出，中国按照完善社会主义市场经济体制的要求，稳步推进能源体制改革，促进能源事业发展。 

１９９８年实现了石油企业的战略性重组，建立了上下游一体化的新型石油工业管理体制。２００２年按照电力体制改革方案，电力工业实现了政企分开、厂网分开。煤炭工业市场化改革后，２００５年又按照国务院《关于促进煤炭工业健康发展的若干意见 》深化改革和发展。

中国将积极稳妥地推进能源价格改革

新华网北京１２月２６日电 （记者 周英峰 江国成）中国国务院新闻办２６日发表的《中国的能源状况与政策》白皮书提出，中国在妥善处理不同利益群体关系、充分考虑社会各方面承受能力的情况下，将积极稳妥地推进能源价格改革，逐步建立能够反映资源稀缺程度、市场供求关系和环境成本的价格形成机制。 

白皮书表示，中国继续坚持改革开放，充分发挥市场配置资源的基础性作用，鼓励多种经济成分进入能源领域，积极推动能源市场化改革。 

白皮书指出，中国还将加强能源管理体制改革，着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成适当集中、分工合理、决策科学、执行顺畅、监管有力的管理体制。 

白皮书说，中国正在按照观念创新、管理创新、体制创新和机制创新的要求，进一步深化能源体制改革，提高能源市场化程度，完善能源宏观调控 

体系，不断改善能源发展环境。