国家发改委负责人表示：实行临时价格干预不是冻结物价

        　　针对1月15日启动的临时价格干预措施，国家发改委有关负责
人昨日表示，政府干预的是企业的不合理涨价，不会影响企业的正常经营；
列入提价申报，也并不意味着商品由政府定价。

        　　不是政府定价

        　　启动临时价格干预措施是否意味着企业不得涨价？列入提价
申报的商品品种是不是就等同于政府定价？

        　　“政府干预的是企业的不合理涨价；对合理的涨价，政府不
会干预。”该负责人表示，列入临时价格干预范围的是极少数价格上涨较
多的与居民基本生产生活关系密切的重要商品，对其实行临时价格干预并
不改变企业自主定价的性质，也不是冻结价格，不会影响企业的正常经营。

        　　此外，《关于对部分重要商品及服务实行临时价格干预措施
的实施办法》还明确规定，如果没有正当理由，各级价格主管部门不得要
求企业亏损经营；在价格显著上涨的情形消失后，要及时解除临时价格干
预措施。

        　　该负责人还表示，列入提价申报并不等于实行政府定价。一
是定价主体不同。实行政府定价的商品制定价格的主体是政府；列入提价
申报的产品定价的主体没有改变，仍由企业制定。二是程序不同。政府定
价可以由企业提出调价建议，也可以由政府直接拟定调价方案。提价申报
则是由企业提出调价申请，政府只有在认为调价理由不充分、调价幅度不
合理的情况下才进行必要的干预；如果政府在规定时间内不答复，即视为
同意企业提出的调价申请。三是时间不同。实行提价申报的品种是政府进
行临时性调价审查，而列入政府定价的商品则是由政府管制价格。

        　　旨在稳定社会预期

        　　去年5月份以来，我国居民消费价格总水平出现较大幅度上
涨；8月份以来，居民消费价格同比涨幅连续5个月超过6%。

        　　上述负责人表示，国务院批准启动临时价格干预措施是十分
必要的。首先，部分重要商品价格已经明显上涨。今年1月上旬，36个大
中城市豆油、猪肉、牛肉和羊肉零售价格同比分别上涨58%、43%、46%和5
1%，价格上涨对广大居民特别是低收入群体生活产生了较大影响。

        　　其次，一些企业趁机哄抬价格。有的相互串通，操纵市场价
格，侵害消费者利益；有的囤积居奇、搭车涨价；有的超过成本增加幅度
不合理涨价；有的提前宣布涨价消息，制造涨价舆论，哄抬价格；还有的
捏造散布涨价信息，制造紧张气氛，推动市场价格不合理上涨。

        　　第三，不合理涨价已影响到社会的安定。在群众对价格上涨
反映强烈的情况下，个别小报小刊热衷于炒作涨价题材，渲染涨价气氛，
严重影响社会心理预期。

        　　他表示，稳定价格的根本途径在于发展生产，增加市场供给，
行政干预价格只是辅助性手段。临时价格干预的目的是规范秩序，抑制价
格的不合理上涨，稳定社会心理预期。在物价大幅度上涨，并严重影响人
民生活和社会稳定的情况下，对价格进行必要的行政干预，也是各国的通
行做法。四是辅助性。