2008年的棉花进口关税正式公布: 对配额外进口的一定数量棉花实行5
%-40%滑准税,对滑准税率低于5％的进口棉花按0.57元/公斤从量税计征。其
中2008年棉花进口关税配额量为89.4万吨
    从滑准税制定意图看，外棉比国内同级别棉价高200—300元/吨是这次
关税调整的既定基调。既要保证国棉的竞争力，又要让外棉进入中国供应市
，因此内外棉价差不宜拉得过大。中国主港表面价格要差300元/吨左右，扣
除净重结算、低回潮等因素，国内外同等级棉价基本一致，对国棉质量的认
可和其它原因，使国内纺企仍倾向于采购国产棉。
    个人从目前新的关税政策变化，认为此次调整政策主题：除棉价稳定仍
是滑准税调整的重心外，同时兼顾到明年国内棉花消费需求增加以及国际主
要棉花出口国价格的明年波动。
    降低滑准关税的目的一是降低国内外棉花的差价，给棉纺企业一个采购
进口的机会，但不会像2003、2004、2005年纺企通过低价外棉获取利润那样
突出。
    展望2008年棉花期货市场价格，个人认为相对2006/2007年度期棉走势
，2007/2008年度棉价的波动幅度将增大。

附录:

2005滑准税政策：自2005年5月1日至2005年12月31日对关税配额外报关进口
的棉花按“有数量限制的暂定关税生产率”征收进口关税。以滑准税方式确
定暂定关税税率，税率滑动范围为5%-40%。具体方式为：当进口棉花价格高
于或等于10029元/吨时，暂定关税税率为5%；当进口棉花价格低于10029元/
吨时，暂定关税税率按以下公式计算：
Ri=INT{[Pt∕(Pi×E)-1]×1000+0.5}∕1000 （Ri≤40%）。
关税=Ri×Pi×E。
其中：
Ri—暂定关税税率，当Ri按上式计算值高于40%时，取值40%；
E—美元汇率；
Pi—关税前价格（美元/吨）；
Pt—常数，为10531（即10029×（1+5%））；
INT—取整函数。

2006滑准税政策：根据海关总署关于对《中华人民共和国进出口税则》的税
目、税率进行调整的公告内容，2006年对配额外进口一定数量的棉花（税号
52010000），实行5%-40%的滑准税，但对基准价和目标价进行了调整，当进
口棉花完税价格高于或等于10746元/吨时，暂定关税税率为5%；当进口棉花
完税价格低于10746元/吨时，按暂定关税税率计算。

2007滑准税政策：《2007年关税实施方案》中规定，对配额外进口的一定数
量棉花实行6%-40%滑准税。据了解，具体方式是：1、当进口棉花完税价格高
于或等于11.397元/公斤时，暂定关税税率为6%；2、当进口棉花完税价格低
于11.397元/公斤时，暂定关税税率按以下公式计算：
Ri=INT[(Pt∕(Pi×E)+a×Pi×E-1)×1000+0.5]∕1000 （Ri≤40%）
关税税款=Ri×Pi×E。
其中，
Ri—暂定关税税率，当Ri按上式计算值高于40%时，取值40%；
Pt—常数，为8.8元/公斤；
Pi—关税完税价格；CIF价格，单位为“美元/公斤”；
E—美元汇率；
α—常数，为2.526%；
INT—取整函数（即小数点后面的数一律舍去）。