据海关统计，2007年1-11月，厦门关区进口大豆130.6万吨，价值4.7亿美
元，比去年同期（下同）分别下降8.3%和增长28.3%，平均价格358.3美元
/吨，上涨40%，大豆进口呈现量跌价扬趋势。主要特点为：

    一、全部以一般贸易方式进口，且进口品种单一，均为非种用黄大豆。

    二、进口平均价格逐月攀升

    1-11月，厦门关区大豆进口平均价格为358.3美元/吨，上涨幅度达40%，
除8月份外呈现逐月攀升状态，11月份平均价格达605.7美元/吨，同比上
涨1.3倍，环比上涨54.2%，创下新高。

    三、主要进口自阿根廷、美国和巴西

    1-11月，厦门关区从阿根廷进口大豆51.8万吨，减少18.9％，占进口
总量的39.6％；从美国进口大豆51.4万吨，增长1倍，占进口总量的39.3％；
自巴西进口大豆27.4万吨，减少39.8%，占进口总量的21%。

    四、外商投资企业为进口主体，国有企业进口降幅较大

    1-11月，外商投资企业进口75.5万吨，增长9.5%，占总量的57.8%，私
营企业进口30.6万吨，增长7.9%，占23.5%，国有企业进口24.5万吨，下降
45.8%，占18.7%。

    分析1-11月关区大豆进口价格逐月上涨原因主要是由于近年来国产大
豆产量较少且价格较高，使得大豆原料高度依赖进口，据统计，2005年我
国进口大豆为2659万吨，2006年2827万吨，2007年中国进口大豆预计突破
3000万吨，高度依赖进口使我国相关企业不可避免的丧失大豆原料及相关
产品的定价权；同时由于原料供应的匮乏，不久前出现了每吨国产大豆油
价格高出进口大豆油价格近千元历史高位的怪现象，也促使了进口大豆价
格的提升。

    尽管近日，国家发改委出台了一系列稳定粮食市场价格方面的措施，
如从10月1日起，对进口黄大豆实行为期3个月的暂定关税，税率由目前的
3%降为1%，但是从实际情况来看，由于大豆进口价格的大幅提升，直接影
响了税率下调的效果，10月、11月进口量分别为12.4万吨和8.1万吨，同比
下降32%和24.2%，进口值分别为4884万美元和4887万美元，同比增长7.9%
和73%。

    相关建议：

    一、加大政策扶持，稳定国内大豆种植业，提高国产大豆竞争力，改
变过分依赖进口大豆的不利局面。

    二、关注国内外市场价格变动，加强对进口大豆的实时监测，既要防
止国外对我国大豆市场进行低价倾销，同时要采取措施扭转在大豆定价的
劣势。

    三、加大对进口大豆查验力度，防止国外大豆携带有害生物进境情事。